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中国拟建立国家层面知识产权案件上诉审理机制

发布日期:2021-05-01 00:25

本文摘要:新华社北京10月22日电(记者罗沙)《关于专利等事件诉讼程序的一些问题的决定(草案)》22日向全国人民代表大会常务委员会提出审议。草案规定,当事人不服专业技术性强的民事、行政案件一审判决、裁定的,应向最高人民法院上诉。 建立国家级知识产权案上诉审理机制,是十九届中央全面深化改革领导小组首次会议的重大部署。最高人民法院院长周强说明草案时,最近中央批准最高人民法院设立知识产权法庭,统一审理全国专业技术强的专利等上诉事件。

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新华社北京10月22日电(记者罗沙)《关于专利等事件诉讼程序的一些问题的决定(草案)》22日向全国人民代表大会常务委员会提出审议。草案规定,当事人不服专业技术性强的民事、行政案件一审判决、裁定的,应向最高人民法院上诉。

建立国家级知识产权案上诉审理机制,是十九届中央全面深化改革领导小组首次会议的重大部署。最高人民法院院长周强说明草案时,最近中央批准最高人民法院设立知识产权法庭,统一审理全国专业技术强的专利等上诉事件。根据草案,当事人对发明和实用新型专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等专业技术强的民事案件一审判决、裁定,当事人对专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件、垄断等专业技术强的行政案件一审判决、裁定,应在法定期间向最高人民法院上诉。

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草案同时规定,对已发生法律效力的上述案件一审判决、裁定、调解书依法申请复审、抗诉等适用审判监督程序的案件,由最高人民法院审理,最高人民法院也可依法指令下级人民法院复审。周强表介绍,最高人民法院知识产权法庭统一审理发明和实用新型专利等上诉事件,有利于优化科技创新法治环境,有利于加强中外企业知识产权的依法平等保护,促进形成法治化、国际化、便利化的商业环境。专利等案件具有特殊的专业性、高度的复杂性,将这种民事和行政案件的二审审审理权限集中到最高人民法院知识产权法庭,实现知识产权效力判断和侵权判断两个诉讼程序和审判标准的对接,有利于机制解决制约科技创新的审判尺度不统一等问题,提高知识产权审判质量效率,提高知识产权司法保护力度,切实提高司法信赖力。

有关报道人民法院的组织法,到1979年为止,全国人民代表大会常务委员会只对人民法院的组织法进行了小的修正。为了适应司法体制改革的要求和实践发展的需要,今天下午,十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议召开了全体大会,人民法院组织法修订草案迎来了第三次审议。草案三审稿规定,人民法院应接受人民群众监督,保障人民群众依法享受人民法院工作的知情权、参与权和监督权。

最高法审理依规提出的上诉、抗诉案件草案二审稿第十六条规定最高人民法院审理案件范围。目前,最高人民法院正在推进完善知识产权案上诉审理机制,最高人民法院直接审理知识产权法院和中级人民法院审理的专利等知识产权案上诉案。为了联系,全国人民代表大会宪法和法律委员会建议在最高人民法院审理案件的范围内增加一个项目:按照全国人民代表大会常务委员会的规定上诉、抗诉案件。

巡回法庭审理依法确定的案件草案二审原稿规定,最高人民法院设立巡回法庭,可以跨行政区划审理重大行政、民间商事等案件。一些常务委员会成员、社会公众提出,巡回法庭审理案件的范围不应限于行政、民商事件,实践中巡回法庭审理了很多刑事诉讼案件。三审稿将巡回法庭审理跨行政区划重大行政、民商事等案件修改为审理最高人民法院依法确定的案件。

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审判委员会和专业委员会的关系草案三审稿对审判委员会和专业委员会作出具体规定:审判委员会会议分为全体会议和专业委员会会议的中级以上人民法院根据审判工作需要,可根据审判委员会的专业和工作分工,召开刑事审判、民事行政审判等专业委员会会议。同时,最高人民法院作出司法解释,发表了审判委员会全体会议讨论通过的指导案例,审判委员会专业委员会会议讨论通过的审判委员会召开全体会议和专业委员会会议,其成员的一半以上必须出席。

副院长应具备法官、检察官条件,对人民法院院长和副院长的任职条件,三审原稿规定,院长应具备法学专业知识和法律职业经验。副院长、审判委员会委员应由法官、检察官或其他具备法官、检察条件的人员产生。

删除对行政和司法警务工作的管理规定草案二审稿的规定,最高人民法院按规定管理地方各级人民法院和专门人民法院的行政和司法警务工作。上级人民法院按规定管理下级人民法院的行政和司法警务工作。

一些常务委员、部门提出,我国各级人民法院之间不是领导人的领导关系,现在这种管理方式有历史原因和现实考虑,但不应在人民法院组织法中规定。三审稿中删除上述规定。(资料来源:最高法微信号公众信号)。


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